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宁波人看舟山、上海:我所亲身经历的宁波、舟山一体化过程
发布时间:2019-12-02 13:36:10   点击数:1204

8月16日,我坐在回宁波的高铁上,百感交集地看着宁波-周易融合促进会的消息。

宁波和舟山历史上一直是密切相关的家庭。明太祖把明州改为宁波,以海治为博宁,而舟山正好有一个定海县。明太祖指定宁波港为中日朝贡贸易的唯一港口,现在舟山双屿岛也是朝贡贸易非常活跃的港口。明朝中后期,日本海盗入侵这两个地方,士兵和平民并肩作战保卫海岸。抗日战争时期,浙东游击队领导两民族抗击日本侵略。舟山收回土地建城后,两地之间的联系没有中断。宁波北仑的白凤岛和大榭岛,以及从郭巨到舟山的渡轮日夜繁忙。永州跨海大桥通车前,大榭也有快艇开往舟山。那时,我碰巧在北仑工作。我经常早上乘快艇去舟山,爬山看海,然后回来。我从未感到宁波和舟山之间有任何隔阂。

2005年,我在发展和改革部门负责战略规划,奉命研究宁波眉山岛发展的战略方向。当时,洋山保税港区已经建立,我邀请了上海的专家来规划梅山岛的战略定位。历史上,“宁波港”起源于宁波,繁荣于上海。三分之一的上海人来自宁波。上海的专家自然非常关心宁波的发展。回顾宁波的发展历史,改革开放之初,正是在上海“周日工程师”的帮助下,宁波的乡镇企业逐渐出现,后来成为宁波民营经济的主体。

当时,我站在梅山岛南岸的海堤上,可以清晰地看到对面的舟山佛都岛和刘恒岛。我和一个当时在舟山工作的朋友开玩笑说,宁波和舟山融合的第一步是梅山岛和刘恒的连接。他也同意,因为这两个地方的人是一家人,说着同样的方言,吃着同样美味的食物。在梅山岛定位研究中,梅山市委书记陪同包括上海专家在内的研究小组前往刘恒岛。刘恒镇党委书记向他们打招呼,意识到两位书记彼此非常熟悉。在讨论中,两位秘书表达了相同的观点:这两个岛屿是宁波和舟山,它们拥有更好的净土。它们不能污染环境,应该留给最有价值的项目。梅山的秘书开玩笑说,岛上出售的所有蔬菜都是活的,就像鱼一样。当时,我非常钦佩两位秘书的洞察力,并为保护该岛的生态做出了不懈的努力。特别是梅山岛的秘书,当时很多外国投资者看中了梅山岛,想建发电厂和化工厂,但他婉言拒绝了。这是当时抵抗的压力有多大。因为他不仅想到了眉山岛,还想到了其他六条水平线。一个地方被污染了,另一个也会受到影响。上海专家小组表达了同样的观点:梅山和刘恒的发展必须贯彻科学发展观,保持岛上良好的生态环境,努力实现建设保税港区的目标。

梅山岛成为保税港区后,应该说是秘书促成的,上海专家组也是如此。国务院的批复明确指出,梅山保税港区的政策是指洋山保税港区。如果我们再往前走,宁波港是上海国际航运中心的重要组成部分。

宁波和舟山的共同优势资源是海岸线资源。宝钢在上海建设期间,宁波港和舟山港也承担了支持宝钢的职能。从未来发展的角度来看,舟山具有更大的优势,因为舟山更靠近国际航道,具有更好的发展水运的条件。世界上最大的40万吨船只能停靠宁波和舟山。随着经济和社会的发展,舟山和宁波港之间的合作日益密切。2005年,宁波舟山港口管理委员会成立。同年,港口整合开始进入顶层设计阶段。随着港口一体化的发展,舟山宁波跨海大桥的建设已经提上日程。该桥于2009年竣工通车,是推动宁波舟山快速发展的快车道,将两国人民共同发展繁荣的梦想紧密相连。

2010年,我离开北仑到宁波发展规划研究所工作,有机会在更大的平台上思考宁波与舟山的一体化发展。宁波舟山的一体化发展始于港口的一体化发展。只有与舟山联合,宁波的发展才有更大的空间,只有与宁波联合,舟山的发展才有强大的支撑。

2011年是宁波和舟山发展的里程碑年。2月,国务院批准并发布了浙江海洋经济示范区发展规划,宁波舟山港及其后区被规划为海洋经济发展的核心区域。6月,国务院批准建立舟山群岛新区。新区的计划最初是为了建立一个自由贸易港而提出的。当时,我更加思考如何为宁波舟山群岛新区的发展服务。我的计划之一是建立横跨舟山的北仑新区,作为连接舟山群岛新区的桥头堡,为舟山新区的发展提供综合服务。当时舟山已经成为全国最大的造船基地、全国最大的煤炭中转基地和第二大石油储备基地。在上海和浙江的共同支持下,舟山群岛新区应该会有更好的发展前景。

2014年10月,我被调到宁波市委党史研究室。虽然我离开了经济工作的第一线,但我一直在计划委员会和咨询委员会兼职。在推动党史和地方志发展的同时,对经济运行、产业发展和战略规划的研究并没有停止。站在历史与现实的交汇点,我更深刻地感受到,宁波与舟山的一体化发展是区域经济发展和推进市场化改革的必然要求。历史上,这两个地方从未分离过。在实际发展中,有一种默契的分工。同样的自然禀赋和同样的文化血脉将不可避免地导致团结和统一的国际市场。

如今,宁波-舟山港已经是世界上最大的港口,宁波-舟山港一体化发展的顶层设计已经完成。巧合的是,随着国家长三角一体化发展战略的加快实施,我得以在长三角区域合作办公室临时任职。作为长三角合作办公室的“酒保”,我很高兴看到宁波-舟山一体化的转折点。两地合作也是长三角一体化发展的模式创新,为资源禀赋相似或相同的周边地区的协调发展提供了示范。我相信宁波舟山的综合发展一定会有所创新,为长三角地区建设一个强大而活跃的增长极做出更大的贡献。

总编辑:孔令俊文字编辑:陈亦舒主题地图来源:ic照片照片编辑:曹立元

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